尊敬的胡文卿代表:

您在市人大十五届三次会议上提出的《关于将中国南昌医疗器械产业科创城纳入市重点开发片区的建议》,已由市人大转至我局办理。经研究,回复意见如下:

一、我市医疗器械产业发展情况

2020年,我市医药类企业共有300多家,经营单位1.6万余家,从业人员8万余人。共有86家规模以上生物医药企业,工业增长值同比增长16.4%,实现营业收入296.3亿元,占全省20.78%,同比增长6.6%。医疗器械产业是我市生物医药产业体系的特色和优势产业,拥有规模以上企业42户,实现营业收入100.29亿元。进贤县一次性输液器规模在全国最大,公共卫生材料规模位居全国第二。

在区域分布上,全市医疗器械生产企业主要聚集在以洪达集团、益康集团、锦胜集团为龙头的进贤县;此外在南昌高新区以特康科技、贝欧特、3L医疗为代表,在南昌县以三鑫医疗、瑞邦实业为代表,在经开区以费森尤斯卡比、晶天科技为代表,在青山湖区以百特生物、豪而斯为代表散布着一些医疗器械企业。

我市医疗器械生产企业主要以生产低质耗材和卫生材料系列产品为主,涵盖Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类医疗器械100多类,3000余品种,生产企业100多家,规模以上企业42家,出口创汇企业20余家,有5家企业位居中国医疗器械百强企业,1家上市公司。经过30多年的发展,已形成了在空间上高度集聚,在产业链上相互配套,呈现集群发展态势。

龙头企业发展情况良好。2020年,受新冠肺炎疫情影响,我市医用耗材和卫生材料龙头企业发展较为迅速,洪达集团实现产值25.28亿元,同比增长54.9%;益康集团实现产值20.11亿元,同比增15.06%;锦胜集团实现产值11.26亿元,同比下降25.72%。三鑫医疗实现产值9.6亿元,同比增长35%。

建成一个省级重点产业集群,即进贤县医疗器械产业集群。进贤县医疗器械产业集群入驻生物医药工业企业172户,其中投产企业143户,从业人员31210人,2020年实现主营业务收入196.18亿元,同比增长16.2%。

拥有洪达医疗、益康医疗等一批年销售收入过10亿元的龙头企业;拥有江西三鑫医疗器械科技股份有限公司(上市公司)、江西富尔康实业集团有限公司、江西特康科技有限公司、江西锦胜医疗器械有限公司、江西3L医用制品集团股份有限公司、江西科美医疗器械集团有限公司、南昌贝欧特医疗科技股份有限公司(新三板上市公司)等一批医疗器械生产骨干企业;拥有“洪达牌一次性输注器械”等中国名牌产品和 “洪达”“义鑫”等中国驰名商标。

二、产业扶持政策及政策措施落实情况

为推动生物医药产业向高端化、智能化、生态化转型升级,实现生物医药产业千亿目标,根据《中共南昌市委 南昌市人民政府关于加快生物医药产业发展的决定》,2016年6月7日,南昌市人民政府出台了《关于支持生物医药产业发展的若干政策措施》(洪府发【2016】20号),并向全市印发了实施细则。政策措施共十条,从项目建设、技术改造、技术创新、新产品开发、企业开展质量和疗效一致性评价、支持产业化、支持市场开拓、鼓励企业兼并重组、产业公共服务平台建设、组建医药产业联盟等方面支持我市医药工业企业做大做强做优。自2017年以来,连续四年组织开展全市生物医药产业发展政策兑现工作,累积兑现资金产业发展政策资金共计7119.49万元,其中兑现支持医疗器械产业工业企业政策发展占比超过85%。

2019年4月,为实现市县合力打造进贤首位产业——医疗器械产业千亿目标,我市出台了《关于支持南昌市进贤县医疗器械产业发展的若干措施》(洪府发【2019】10号)。政策措施共七条,从组建产业基金、设立专项资金、强化要素保障、开辟“绿色通道”、鼓励做大做强、完善配套平台、组建产业联盟等方面助推进贤县医疗器械产业集群发展。

三、关于您提出的建议

对于您建议将中国南昌医疗器械产业科创城纳入市重点开发片区,我局将积极响应支持。强化与南昌市医疗器械产业发展推进领导小组办公室(设在市发改委)、医用耗材和卫生材料产业链领导小组办公室(设在市卫健委)沟通协调,共同推动中国南昌医疗器械产业科创城纳入市重点开发片区工作。

非常感谢您提出的宝贵意见,也真诚您希望一如既往给予我们大力支持和帮助。

联系人:文  春

职  务:市工信局生物医药科科长

联系电话:83986635、13576291164

南昌市工信局

2021年5月18日