坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议、省委十五届三次全会和市委十二届五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,紧紧围绕“两个大幅提升”目标要求,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,深入实施强省会战略,持续推进“一枢纽四中心”建设,加快全面建设社会主义现代化南昌。
地区生产总值增长7%左右;地方一般公共预算收入增长与省持平;固定资产投资增长8%以上;规模以上工业增加值增长8%以上;社会消费品零售总额增长8.5%以上;实际利用外资保持平稳发展;海关出口值实现促稳提质;城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%左右、7.5%左右;居民消费价格总水平涨幅控制在3%。
为全面建设社会主义现代化南昌而团结奋斗
市十六届人大三次会议隆重开幕
李红军余正琨出席 万广明作政府工作报告 李镇发主持
12月22日,南昌市第十六届人民代表大会第三次会议在前湖迎宾馆会议中心隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表,肩负着全市人民的期盼和重托,汇聚一堂,共同擘画南昌经济和社会发展美好蓝图。
大会应到代表419人,实到代表348人,符合法定人数。
大会主席团常务主席李红军、余正琨、李镇发、宋铀、刘德辉、谭绍木、王强、万昱原、张湘赣、寇立群、孙毅和本次大会执行主席陈翔、徐强、高辉红、谭伯乐在主席台前排就座。万广明、卢伟平、胡晓海、陆建刚、王万征、饶绍清、吴建平和大会主席团成员在主席台就座。市人大常委会、市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院、驻昌部队领导等受邀出席并在主席台就座。李镇发主持会议。
大会主席团常务主席李镇发宣布大会开幕。随后,与会人员全体起立,奏唱国歌。
在热烈的掌声中,市长万广明代表市人民政府向大会作政府工作报告。
2022年是极具挑战、极为不易的一年。面对疫情防控和改革发展稳定的繁重任务,全市上下以迎接党的二十大胜利召开和学习贯彻党的二十大精神为强大动力,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,以率先“作示范、勇争先”的姿态,深入实施“强省会”战略,加快打造“一枢纽四中心”,高效统筹、全力以赴“稳增长、防风险、保稳定、惠民生”,“稳住”的基础持续巩固,“进好”的趋势不断加强,“调优”的局面正在形成。
一年来,我们筑牢安全防线,科学精准抓好疫情防控、用心用情抓好安全生产、有力有效化解重点风险。我们项目建设全面提速、产业发展提质增效、商贸消费提质扩容、市场主体发展态势良好,稳住了经济大盘,实体经济发展回升向好。我们深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”,全省数字经济创新引领区加快建设;深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”,打造区域性标杆城市初见成效。我们创新动能持续提升、重点改革不断深入、开放领域更加广阔,发展动力活力持续增强。我们突出功能品质,科学制定空间规划、大力建设“交通强市”、深入实施城市更新、“大南昌都市圈”建设开创新局,城市建设彰显大气开放。我们围绕乡村振兴,“两整治一提升”行动成效显著,农业发展更优、农村环境更美、农民生活更好。我们致力绿色发展,环境质量持续改善、生态修复加快推进、“双碳”工作稳步开展,生态环境保护工作扎实高效。我们坚持人民至上,民生保障力度持续加强、公共服务水平持续提高、社会治理效能持续提升,民生福祉持续改善。
南昌的进步,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央、国务院,省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大常委会、市政协及社会各界监督支持的结果,是全体南昌人民自信发奋齐心拼搏的结果。当前,南昌正处在大有可为的战略机遇期、优势叠加的红利释放期、动能升级的转型关键期。我们要积极抢抓机遇,主动应对挑战,推动经济社会高质量跨越式发展,不断创造英雄城更大荣光。
2023年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议、省委十五届三次全会和市委十二届五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,紧紧围绕“两个大幅提升”目标要求,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,深入实施强省会战略,持续推进“一枢纽四中心”建设,加快全面建设社会主义现代化南昌。
2023年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;地方一般公共预算收入增长与省持平;固定资产投资增长8%以上;规模以上工业增加值增长8%以上;社会消费品零售总额增长8.5%以上;实际利用外资保持平稳发展;海关出口值实现促稳提质;城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%左右、7.5%左右;居民消费价格总水平涨幅控制在3%。
——千方百计推动经济高质量发展,积极应对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”,深入挖掘投资、消费潜能,统筹发展与安全,努力实现质的有效提升和量的合理增长。重点要落实用好政策,扩大有效投资,激活消费市场,防范化解风险。
——不遗余力加快产业转型升级,以国家开发区、省级开发区以及县区产业功能区为主阵地,加快建设现代化产业体系,不断提升产业链供应链韧性和竞争力。重点要做大做强主导产业,发展壮大数字经济,培育繁荣现代服务业。
——坚定不移提升创新发展动能,聚焦打造区域科创中心,在建设创新平台、构建创新机制、汇聚创新力量、转化创新成果等方面持续发力、久久为功,让更多的年轻人向往南昌、扎根南昌、圆梦南昌。重点要完善科技创新体系,扶持发展创新主体,优化创新创业生态。
——持之以恒深化改革开放,以体制机制创新引领发展方式转变,突破发展瓶颈、汇聚发展优势、激发发展活力,让南昌的发展动力更强劲,发展空间更宽广。重点要全面深化改革攻坚,优化升级营商环境,提升对外开放水平。
——一以贯之推进城市建设,全面实施“东进、南延、西拓、北融、中兴”城市发展战略,坚持规划引领,优化城市布局,拓展城市功能,提升城市品质,打造全国高质量发展示范城市。重点要加快重大基础设施建设,完善城市功能配套,推动城市管理常态长效。
——多措并举推进乡村全面振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快建设农业强市,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。重点要提升农业供给保障能力,建设宜居宜业和美乡村,推动城乡实现共同富裕。
——全力以赴改善生态环境,构建现代环境治理体系,完善多元化、市场化生态保护修复机制,打造天蓝地绿水清的自然生态。重点要打好污染防治攻坚战,加强生态环境保护与修复,提升绿色发展水平。
——全心全意增进民生福祉,始终坚持以人民为中心的发展思想,着力解决好群众“急难愁盼”问题,真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠。重点要加快社会事业发展,提升社会治理能力,加大社会保障力度。
做好2023年工作,市政府将夙夜在公、砥砺奋进,进一步强化政治引领,建设法治政府,提升作风效能,严守廉洁底线,深入推进“五型”政府建设,不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平,切实增强履职本领,努力建设人民满意政府。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,倍加珍惜来之不易的发展势头,倍加珍惜难能可贵的发展机遇,倍加珍惜政通人和的发展局面,勠力同心、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化南昌而团结奋斗!
大会还提请审查了关于南昌市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告,南昌市2023年国民经济和社会发展计划草案(书面);提请审查了关于南昌市2022年全市和市级预算执行情况与2023年全市和市级预算草案的报告,南昌市2023年市级预算草案(书面);表决通过了大会选举办法;表决通过了民生实事项目人大代表票决办法。
列席会议的有:出席政协南昌市第十五届委员会第三次会议的市政协委员;市委、市政府有关方面负责同志;人民团体、新闻单位、大专院校代表等。