2024年，在市委、市政府坚强领导下，在市委全面依法治市委员会的正确指导下，市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记在江西考察时的重要讲话精神，认真贯彻落实中央关于法治建设各项重大决策部署和省委、市委各项工作要求，不断强化法治建设能力，全面推进工信各方面工作法治化，着力以法治服务保障经济高质量发展，为谱写中国式现代化南昌工业新篇章提供坚强的法治保障。
一、主要工作情况
（一）坚持党对法治建设的全面领导
一是部门主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的各方面、全过程。二是将法治建设纳入局年度工作计划，制定了我局2024年度法治政府建设工作要点，从加强党的领导等6个方面细化明确14项年度工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。三是全面履行法治政府建设主体责任，对局属单位开展2次法治建设第一责任人履职情况检查，充分发挥在法治政府建设中的引领示范作用。
（二）深入学习贯彻习近平法治思想
一是坚持以习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南，抓住领导干部这个“关键少数”，局党组理论学习中心组进行了习近平法治思想专题学习2次。二是邀请律师开展习近平法治思想暨法治素养提升集中学习培训，组织全市工信系统200余人参加省工信厅2024年“工信大讲堂”习近平法治思想专题讲座，教育引导全体机关干部做习近平法治思想的忠诚崇尚者、自觉遵守者和坚决捍卫者。三是制定了市工信局2024年行政执法人员网上培训计划，要求执法人员完成习近平法治思想等13节课网上自学培训，推动行政执法人员进一步提升对习近平法治思想的认识。
（三）坚持依法行政
一是科学推进立法建设，在市人大常委会的统一部署下，在市政府的统筹指导下，市工信局会同市人大财经委起草了《关于促进先进制造业发展的决定》并以市人大常委会名义印发，该决定的出台在全省设区市范围内尚属首次，为进一步夯实南昌高质量发展基石、护航先进制造业发展提供有力法治保障。二是强化对权力运行的制约和监督，把监督制度优势转化为治理效能，严格执行《中共南昌市工业和信息化局党组关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，凡属职责范围内的“三重一大”事项，由集体讨论、按少数服从多数作出决定，不允许用其他形式取代党组的领导。三是持续做好行政规范性文件制定工作，加强合法性审查、登记备案等工作，切实提高规范性文件质量，今年以来，共对15件文件进行合法性审查，其中1件规范性文件报市司法局备案。四是落实公平竞争审查。严格执行《公平竞争审查条例》，遵循公平竞争审查流程，对未经公平竞争审查的政策措施不予出台。对2023年度妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理情况开展“回头看”，完成了2份文件的清理工作。五是落实法律顾问制度，与江西赣法律师事务所签订《法律顾问聘请协议书》，聘请专业律师为我局法律顾问。我局重要政策、重大合同及其他涉及法律事项全都要征求法律顾问意见，为我局依法行政提供专业法律保障。
（四）坚持行政执法规范化
一是认真贯彻落实行政执法“三项制度”，开展2次行政执法“三项制度”执行情况检查，通过听取汇报、对相关执法案卷、执法视频等材料进行现场检，对发现的问题做到立整立改，进一步提升了执法队伍行政执法水平。二是全面推行“双随机、一公开”监管，制定年度“双随机、一公开”检查计划，推动我局检查实施清单4项100%“双随机”全覆盖，联合检查事项100%。三是认真开展执法专项检查，根据省工信厅要求，开展“抓规范、优环境”行政执法领域突出问题专项整治；按照市委依法治市办要求，开展市工信局法治督察问题整改专项核查活动、2023年度全面依法治省实地督察发现共性问题整改工作、行政执法“三项制度”自查评估，通过执法监督，进一步提升执法人员规范执法行为。四是完善行政执法工作制度，制定了《南昌市工信局行政执法责任清单》，全面梳理我局的执法事项，明确执法权限、执法依据、执法岗位和执法人员。制定了《南昌市工信局行政执法考核监督制度》、《南昌市工业和信息化局行政裁量基准动态调整工作实施意见》、《南昌市工业和信息化局行政执法违法行为投诉举报处理工作制度》、《南昌市工业和信息化局行政执法责任追究、尽职免予问责制度》等一系列制度，监督和保障我局行政执法人员依法履职。五是加强行政执法资格管理，推进行政执法人员持证上岗、亮证执法和执法资格动态管理等经常性工作，今年以来，按要求做好我局4名工作人员申领执法证，2名工作人员因岗位调动注销执法证，1名工作人员申领执法监督证。六是提升行政执法人员综合素质，制定了《市工信局常态化开展行政执法人员“以考促学”工作方案》，开展“以考促学”测试，我局8名行政执法人员均在70分以上。邀请法律顾问开展法治素养提升集中学习培训，围绕新《中华人民共和国行政处罚法》，通过典型案例，详细解读新《中华人民共和国行政处罚法》的重点修改内容，进一步加深行政执法人员对新《中华人民共和国行政处罚法》的认识，促进法治素养高水平提升。
（五）积极推动法治社会建设
一是落实普法责任制，全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，印发了《2024年度市工信局普法责任清单》，明确了重点普法内容、普法宣传活动计划；制定了《市工信局2024年普法依法治理工作要点》，明确了“推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想”等15项年度工作重点；制定了《南昌市工信局党组理论学习中心组2024年学习计划》和《市工信局2024年度领导干部学法清单》，不断提升领导干部学法意识。二是开展平安建设活动，积极开展平安建设主题宣传月活动，围绕平安建设、《江西省平安建设条例》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规进行重点宣传，营造浓厚的宣传氛围。积极做好我局挂点帮扶乡镇塔城乡平安建设帮扶工作，督促指导乡镇做到“小事不出村、大事不出乡镇，矛盾不上交”。坚持推广“枫桥经验”矛盾纠纷预防化解经验做法，大力开展矛盾纠纷大排查大化解整治工作，及时摸清各类矛盾纠纷底数。组织收看反邪教警示片，使干部群众充分认清邪教的本质，进一步增强辨别和抵制邪教的能力。三是开展各类普法专项活动，举办法治大讲堂活动宣贯《公平竞争审查条例》，从政策背景、重要意义、重要内容、审查实务、典型案例分析等方面对《公平竞争审查条例》进行解读培训；组织开展“绿色转型，节能攻坚”为主题的节能宣传周活动，通过制作节能宣传短视频、张贴节能宣传活动招贴画、利用公交车、出租车等交通工具宣传节能标语等多种形式宣传活动，不断增强全社会的资源意识、节能意识和环境意识；积极组织开展2024年度第四个“民法典宣传月”、《中华人民共和国无障碍环境建设法》宣传周、全民国家安全教育日普法宣传等活动，组织局系统全体机关干部100余人次收看《感受榜样的力量-我与法治人物面对面》、参加"学法达人勇闯关"法律知识网络竞赛活动、开展网络旁听庭审活动，举办新任科级转正人员宪法宣誓活动。
二、存在的主要问题
2024年我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些不足，主要是：一是部分党员干部运用法治思维处理问题的能力需进一步提高，参加法治建设工作的积极性有待进一步提高；二是行政执法职能回归机关后，执法人员有一个适应过程，执法队伍素质与高质量推进依法行政还有一定的差距；三是普法宣传创新性、灵活性有待进一步提升。
三、主要负责人履行职责情况
一年来，市工信局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，围绕“迎难而上、敢作善为、奋力推动经济社会高质量发展”的工作主线，不断强化法治建设能力，深入推进机关法治建设工作。
一是坚持思想引领。带头认真学习领会习近平法治思想，坚定不移贯彻落实党中央关于全面依法治国决策部署及省委关于依法治省、市委依法治市有关工作要求。推动局党组学法常态化，今年以来，局党组理论学习中心组共开展8次党内法规和国家法律学习。为学习贯彻习近平总书记关于推进新型工业化的重要论述，组织局党组理论学习中心组赴江西洪都航空工业集团开展实地学习活动。
二是坚持依法决策。牢固树立依法行政意识，全面实行依法行政，严格落实行政决策法定程序，自觉接受各类监督，深入落实产业链现代化建设“8810”行动计划，不断优化法治化营商环境。
三是坚持责任落实。坚决履行推进法治建设第一责任人的职责，对法治建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要任务亲自督办，专门听取法治政府建设工作情况汇报。将法治建设纳入局党组领导班子成员述职内容和综合考核评价内容。
四、下一步工作打算
2025年，我局将继续深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记在江西考察时的重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、省委、市委有关工作要求，坚持以问题为导向，深入推进我局依法治市工作。
一是强化理论学习，进一步提升法治素养。持续把学习贯彻习近平法治思想作为理论学习的重中之重，将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组必学内容和干部理论学习必修课，不断提升工业和信息化领域干部在实践中运用法律知识和法治思维的水平，切实提高依法行政能力和水平。
二是规范行政执法，进一步提高执法水平。不断推进行政执法规范化建设，巩固行政执法领域突出问题专项整治活动成果，全面贯彻落实《南昌市提升行政执法质量行动计划实施细则》，努力提升行政执法人员执法水平和实践能力。
三是开展普法教育，进一步增强宣传实效。强化法治教育培训，全面提高工信干部依法履职能力；切实落实“谁执法谁普法”责任制，提高普法宣传精准度，丰富法治宣传形式和内容，营造良好法治环境。
